‘역대급’ 폭염이 찾아왔습니다. 중앙재난안전대책본부는 처음으로 폭염 때문에 재난 대응 2단계를 가동했고, 폭염 위기 경보 수준도 4년 만에 가장 높은 ‘심각’ 단계로 올렸습니다.
폭염의 원인은 ‘슈퍼 엘니뇨’입니다. 엘니뇨는 동태평양 해수면 온도가 평년보다 0.5도 이상 높아지는 현상으로 이상 기후의 원인인데요. 평년보다 2도 이상 올라간 상태가 3개월 이상 지속되면 ‘슈퍼 엘니뇨’라고 합니다. 올해는 7년 만에 슈퍼 엘니뇨가 발생해 지구 곳곳에서 심각한 피해가 나왔습니다.
이렇게 폭염이 심각하지만, 이번 여름은 앞으로 올 여름 중 가장 시원한 여름입니다. 기후위기로 갈수록 폭염이 심해지고, 자주 발생할 것이기 때문입니다. 지금까지의 기후변화로 인한 결과는 돌이킬 수 없습니다. 따라서 기후위기 대응 정책은 ‘적응’과 ‘완화’의 두 관점을 함께 고려해 수립돼야 합니다.
오늘의 <쓸모있는 정치플리>에선 세계의 폭염 완화 및 적응 정책을 살펴보겠습니다.
⭐ 키워드: 폭염, 기후위기, 재난 대응, 지방정부
⭐ 미리 보는 결론: 폭염, 직접적 대응과 구조적 대응이 모두 필요해!
왜 중요해?
1️⃣ 생존의 문제
- 폭염은 온열질환으로 인한 사망자를 낳습니다. 9일 기준 국내에서 약 2000명의 온열질환자가 발생했고 27명이 사망했습니다. 미국에선 폭염으로 매년 20만 명 이상의 응급 환자가 발생하고, 10억 달러의 의료비가 지출됩니다. 유럽에선 지난해 폭염으로 6만 명이 사망했습니다.
- 폭염은 가뭄, 폭우, 산불 등 다른 기후재난의 원인이 됩니다. 폭염이 심각할수록 이런 재난들의 규모도 커집니다. 최근에는 하와이에 산불이 발생해 100여명이 사망했습니다.
2️⃣ 경제적 피해
폭염은 세계 경제의 지형을 바꾸고 있습니다.
- 최근 20년 동안 기후변화발 폭염으로 입은 손실은 약 16조 달러(약 6경 624조 원)로 추산됩니다. 온열 질환으로 노동 생산성이 떨어지기 때문입니다. 미국에선 폭염으로 2030년 GDP의 0.5%인 2000억달러, 2050년에는 GDP의 1%인 5000억달러의 손실이 발생할 것으로 전망됩니다.
- 농업, 건설업, 화물업은 폭염에 직접적인 영향을 받습니다. 가뭄으로 농산물 생산량이 줄어 물가가 상승하고, 강철 등 건설 자재가 고온에 손상돼 건설 비용이 증가하고 있습니다. 강이 말라붙어 물류를 멈추기도 합니다. 지난해 독일의 라인강이 마르면서 유럽 제조업계와 에너지 시장은 큰 타격을 입었습니다.
- 한국의 주요 산업인 반도체도 폭염의 영향을 받습니다. 반도체 생산공정에 많은 물이 사용되기 때문입니다. 2021년 대만 반도체 기업 TSMC는 가뭄으로 반도체 생산량을 맞추지 못해 피해를 입었습니다.
- 폭염은 산업 인프라를 망가뜨립니다. 철도를 휘게 만들고, 비행기 활주로를 녹이며, 도로를 파손시킵니다. 2080년대까지 폭염이 운송 부문 전체 피해의 약 92%를 차지할 것이란 연구도 나옵니다. 국내에서도 올해 폭염으로 도로 파손이 2.5배 증가했고, 열차가 지연 운행됐습니다.
이외에도 에너지 수요 급등으로 인한 물가 상승, 생태계 파괴, 전염병 등의 문제가 발생합니다.
