[대표와 민주주의] (1) 뽑을 사람이 없는데, 선거만 할 수 있으면 민주주의인가요?

> 이런 질문 너무 기본적인 걸 수도 있지만… 민주주의가 정확히 무슨 뜻인가요? 민주주의요? 국민이 직접 투표로 대통령이랑 국회의원 뽑는 거 아니에요? 그건 대의제 민주주의 아닌가요? 그거랑 이거랑 똑같은 거 아니에요? 헌법 1조 1항은 ‘대한민국은 민주공화국’이라는 점을 밝히고 있다. 민주주의 원칙에 따라 나라가 운영된다는 것을 못박아둔 것이다. 민주주의(democracy)란 고대 그리스어 ‘demos(인민에 의한)’와 ‘kratia(지배, 통치)’가 합쳐진 단어로, 국가를 통치하는 권력이 국민에게 있고, 국민이 그 권력을 스스로 행사하는 제도다. 민주주의를 일상에서 경험하는 순간은 언제일까. 가장 쉽게는 선거를 떠올릴 수 있다. 현실적으로 5천만명의 사람들이 다같이 모여 정부를 운영할 수는 없으니, 대통령, 국회의원, 지방자치단체장 등 우리를 대신해 일할 공직자를 선거로 뽑는다.  이처럼 선거는 합법적 선거 절차를 통해 대표를 선출하는 행위로, 주권자의 의지를