지역으로 보는 총선: 호남

표심 세 줄 요약

민주당 그 잡채: 호남은 1987년 이후 치뤄진 모든 선거에서 민주당계에 압도적 몰표를 행사한 곳입니다. 단 한 번을 제외하곤 말이죠. 제주 또한 지난 20년 간의 총선에서 모두 민주당 후보만을 선택했습니다.
애증의 민주당: 하지만 유권자들은 자신을 소홀히 대한다고 느낄 땐 민주당을 혼쭐냈습니다. 2016년 총선에선 국민의당에 몰표를 줬고, 민주당 단 3석밖에 얻지 못했습니다.
준비된 물갈이: 특정 당이 쉽게 당선되는 지역에는 오히려 다선 의원이 나오지 않습니다. 이번에 광주 8개의 지역구에서 무려 7명의 현역 의원이 후보로 나오지 못했습니다. 지난 21대 총선에서도 마찬가지였습니다.

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국가 폭력의 상처

대한민국 근현대사가 남긴 상처는 호남의 유권자 성향과도 밀접하게 연결되어 있습니다. 여순사건과 5.18 민주화운동에서 수많은 호남의 민간인들이 희생당했습니다.
63년 대선에서 윤보선 후보는 박정희 후보의 남로당 전적을 문제삼으며 색깔론 총공세를 펼쳤는데, 이것이 빨갱이로 내몰려 희생당한 호남과 제주 유권자들의 트라우마를 건드려 박정희 후보 동정 여론을 일으켰습니다. 그 결과 55% 차이로 박정희 후보가 당선됐습니다. 이후에도 두 지역은 박정희 대통령의 민주공화당에 우호적이었습니다.
호남이 민주당을 절대적으로 지지하게 된 계기는 5.18 민주화운동입니다. 민주화 후 호남 유권자들은 그동안의 울분을 김대중을 향한 절대적 지지로 표출하기 시작했습니다.

호남홀대론: 과거와 현재

과거의 호남홀대론은 보수정권이 호남 발전에 무관심하다는 의미였습니다. 박정희 대통령은 자신의 고향인 영남에 편중된 경제정책을 펼쳤습니다. 구미, 울산, 마산, 창원, 포항 등지에 대규모 공업단지들이 만들어질 때 호남에는 단 하나의 공업단지도 건설되지 않았습니다.
최근의 호남홀대론은 민주당이 호남을 잡힌 물고기로 생각하고 홀대한다는 비판입니다. 민주당 의원들이 호남에서 토호 행세를 하며 발전을 가로막는다는 겁니다.
친노-친문 계파가 호남에 우호적이지 않으며, 김대중의 동교동계를 숙청하고 호남 발전을 저해하는 인물들을 공천했다는 비판도 제기됐습니다.
2016년 총선에서 국민의당은 민주당을 비판하는 호남홀대론을 내세웠고, 호남 유권자들은 민주당에 대한 불만을 국민의당 몰표로 표출했습니다.

이길 수 있는 세력을 원해

하지만 촛불 정국 이후 치뤄진 2017년 대선에서, 호남 유권자들은 승리 가능성이 높은 더불어민주당을 선택했습니다. 중도를 내세운 국민의당은 설 자리를 잃게 되었죠.
이러한 호남의 변화는 정치 성향보다는 이길 수 있는 세력을 전략적으로 선택하려는 유권자의 심리와 관련이 있습니다.
호남의 구심점이었던 김대중이 정계에서 물러나고, 친노세력이 열린우리당으로 분당했을 때도 호남의 지지는 여전했습니다. 그러나 노무현과 열린우리당이 기대에 부응하지 못하면서 호남의 지지는 곧 반전되었습니다.
이후 호남은 정치권 밖의 새로운 인물이 승리를 가져올 것이라고 판단했고, 안철수에게 기대를 걸었습니다. 하지만 보수의 몰락으로 민주당이 부상하자 다시 표심이 이동한 것입니다.

가장 최근의 정치사

🗳️최근 3번의 선거

19대 총선(2012년)

전북 민주통합당 9석 통합진보당 1석 무소속 1석

전남 민주통합당 10석 통합진보당 1석

광주 민주통합당 6석 통합진보당 1석 무소속 1석

민주통합당과 통합진보당의 선거연대로 통합진보당이 3석을 양보받았습니다.

20대 총선(2016년)

전북 더불어민주당 2석 국민의당 7석 새누리당 1석

전남 더불어민주당 1석 국민의당 8석 새누리당 1석

광주 국민의당 8석

국민의당 돌풍이 불었던 총선입니다.
새누리당에서 정운천(전북), 이정현(전남) 의원이 당선됐습니다.

21대 총선(2020)

전북 더불어민주당 9석 무소속 1석

전남 더불어민주당 10석

광주 더불어민주당 8석

국민의당 세력이 민생당으로 다시 도전했지만, 결과는 참패였습니다.
전북의 무소속 당선자는 전 국민의당, 현 국민의힘 소속의 이용호 의원입니다.

📰 주목할 만한 사건

전북특별자치도 승격

올해부터 전라북도가 전북특별자치도로 승격되었습니다. 특별자치도는 중앙정부로부터 더 많은 권한을 위임받습니다.
그간 전북에는 광주를 중심으로 한 전남 위주의 호남 정책에서 소외되어왔다는 불만이 있었습니다. 특별자치도 승격은 전북을 독자적인 권역으로 분리해 특화사업을 적극 유치하기 위한 조치입니다.
다만 전북특별법에서 재정 지원 근거가 빠져 사업 추진의 재정 부담은 여전합니다. 이를 해결하는 것이 이번 총선에서의 쟁점입니다.

힘 못쓰는 이낙연

이낙연은 정통 호남 정치인입니다. 전남 지역에서만 국회의원 4선을 했고, 광주·전남의 민주당의 20대 대선 후보 경선에서는 이재명보다 이낙연이 앞서기도 했습니다. 전남 도지사를 역임하기도 했죠.
그러나 현재 이낙연에 대한 호남의 반응은 싸늘합니다. 민주당을 배신했다는 인식 때문입니다. 이낙연이 이재명을 돕지 않아 민주당이 정권을 빼앗겼다는 불만도 있습니다.
반면 같은 정통 민주 세력인 정동영, 박지원 후보는 다시 힘을 받고 있습니다. 국민의당(2016), 민생당(2020)으로 반민주당 스탠스를 취했던 과거와는 다르게, 현재는 이재명 옹호에 누구보다 앞장서는 모습입니다.

진보당 국회 입성

진보당의 유일한 국회의원, 강성희 의원의 지역구는 전북 전주을입니다. 작년 재보궐선거에서 국회에 입성한 강 의원은 이번 총선에서 전주을 재선에 도전합니다.
민주당과 진보당은 지역구 후보 단일화를 합의했고, 대부분의 지역구에서 민주당 후보가 올라갔습니다. 그러나 전주을에선 단일화가 이뤄지지 않았습니다. 야권 표의 분산이 어떤 결과를 낳을지 관심이 모이고 있습니다.

22대 총선 전략

국민의힘: ‘호남에 진심’이라는 메시지를 전달하기 위해 애쓰고 있습니다. 5.18 관련 망언을 한 후보를 공천에서 배제했고, 16년 만에 호남의 전 지역구에 후보를 냈습니다. 다만 후보 모집에 어려움을 겪은 것으로 보입니다. 대부분의 지역에서 경선이 없었고, 지역 출신의 신인들이 대다수입니다. 후보들은 민주당의 호남 홀대론을 적극 내세우며 민주당의 독점을 깰 것을 호소하고 있습니다.
더불어민주당: 현역 의원들을 대거 물갈이하고 친명으로 분류되는 원외 인사로 교체했습니다. 공천 파동으로 전국의 민주당 지지율이 떨어지는 가운데 호남도 예외가 아니었고, 일부 여론조사에서는 조국혁신당의 비례대표 지지율이 민주당을 두 배 앞서기도 했습니다. 윤석열 정부 심판론이 강한 지역인 만큼 야당에 표를 주겠지만, 가장 잘 싸울 야당에게 표를 주겠다는 분위기입니다.
제3정당: 조국혁신당은 당 상징색에도 ‘광주의 하늘’을 담으며 호남에 적극적으로 다가가고 있습니다. 그 결과 현재의 민주당에 불만을 가진 호남의 전통적인 민주당 지지층이 조국혁신당으로 결집 중입니다. 이낙연의 새로운미래는 ‘호남 올인’을 선언했지만 고전 중입니다.